為進壹步推進市場化法治化“債轉股”，加大對小微企業的支援力度，中國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調國有大型商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。鼓勵5家國有大型商業銀行和12家股份制商業銀行運用定嚮降準和從市場上募集的資金，按照市場化定價原則實施“債轉股”項目。支援“債轉股”實施主體真正行使股東權利，參與公司治理，並推動混合所有制改革。定嚮降準資金不支援“名股實債”和“僵屍企業”的項目。同時，郵政儲蓄銀行和城市商業銀行、非縣域農商行等中小銀行應將降準資金主要用於小微企業貸款，著力紓解小微企業融資難融資貴問題。

　　人民銀行將繼續按照黨中央、國務院的統壹部署，實施好穩健中性的貨幣政策，把握好結構性去杠桿的力度和節奏，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

　　中國人民銀行有關負責人就定嚮降準支援市場化法治化“債轉股”和小微企業融資答記者問。以下是詳細內容。

　　1、此次定嚮降準支援市場化法治化“債轉股”和小微企業融資的具體內容是什麽？

　　答：此次定嚮降準主要有兩方面內容：壹是自2018年7月5日起，下調工行、農行、中行、建行、交行五家國有大型商業銀行和中信銀行、光大銀行等十二家股份制商業銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點，可釋放資金約5000億元，用於支援市場化法治化“債轉股”項目，同時撬動相同規模的社會資金參與。相關銀行要建立臺賬，逐筆詳細記錄市場化法治化“債轉股”實施情況，按季報送人民銀行等相關部門。二是同時下調郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點，可釋放資金約2000億元，主要用於支援相關銀行開拓小微企業市場，發放小微企業貸款，進壹步紓解小微企業融資難融資貴問題。金融機構使用降準資金支援“債轉股”和小微企業融資的情況將納入人民銀行宏觀審慎評估。

　　2、此次定嚮降準支援市場化法治化“債轉股”和小微企業融資的主要考慮是什麽？

　　答：此次定嚮降準是落實6月20日國務院常務會議的有關部署。今年以來，市場化法治化“債轉股”簽約金額和資金到位進展比較緩慢，考慮到國有大型商業銀行和股份制商業銀行是市場化法治化“債轉股”的主力軍，可通過定嚮降準釋放壹定數量成本適當的長期資金，形成正嚮激勵，提高其實施“債轉股”的能力，加快已簽約“債轉股”項目落地。同時，當前我國小微企業融資難融資貴問題仍較為突出。郵政儲蓄銀行和城市商業銀行、非縣域農商行在支援小微企業方面發揮著重要作用，對其實施定嚮降準，有利於增強小微信貸供給能力，增加銀行小微企業貸款投放，降低小微企業融資成本，改善對小微企業的金融服務。總的來看，此次定嚮降準有利於穩步推進結構性去杠桿，有利於加大對小微企業等薄弱環節的支援力度，屬於定嚮調控和精準調控。人民銀行將繼續實施好穩健中性的貨幣政策，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

　　3、定嚮降準資金支援的“債轉股”項目應滿足哪些條件？

　　答：人民銀行鼓勵十七家大中型商業銀行使用定嚮降準資金，支援充分體現市場化和法治化原則的“債轉股”項目，以下幾條是需要註意的：壹是實施主體在“債轉股”項目中應當實現真正的股權性質投入，而不是仍然以獲取固定收益為目的的“債轉債”，也就是說，不支援“名股實債”的項目；二是鼓勵相關銀行和實施主體按照不低於1:1的比例撬動社會資金參與“債轉股”項目；三是“債轉股”有關股份以及相關債務減記要嚴格遵循市場化定價，按照法律法規，由項目相關參與方協商確定；四是支援各類所有制企業開展市場化法治化“債轉股”，相關實施主體應真正參與“債轉股”後企業的公司治理，促進其公司治理水準的提高，同時推進混合所有制改革；五是實施“債轉股”項目應當有利於改善企業資產負債結構，恢復企業發展動能，不支援“僵屍企業”債轉股。