WTO成員擔憂美國280億美元農業補貼“扭曲全球市場”
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2019-06-27 09:12:29
當地時間6月25至26日，WTO農業委員會會議召開。來自瑞士日內瓦的貿易官員嚮《國際金融報》記者透露，會議期間，各成員展開積極討論，針對農業政策的問題多達200個，創下農業政策審議問題紀錄。
會議中， 各成員對於美國針對農業的市場促進計劃（Market Facilitation Package，MFP）錶達擔憂。
2019年5月23日，美國農業部推出該項政策，旨在支援美國農業生產者，幫助美國農民參與全球競爭。通過該政策，美國總統特朗普授權給美國農業部高達160億美元的補貼額度。美國農業部聲稱，這項政策與美國農產品(5.510, 0.00, 0.00%)受到的關稅反制政策影響預估壹緻。
這是美國第二次提供市場促進計劃。2018年8月27日，美國農業部宣佈，正在批準高達120億美元的貿易減緩計劃，以協助美國農民應對外國不合理貿易報復造成的損害。當時宣佈的貿易減緩計劃通過三個不同的計劃，即市場促進計劃（MFP）、食品採購和分銷計劃，以及農業貿易促進計劃開展實施。
澳洲和其他壹些WTO成員對於美國最新推出的農業補貼計劃錶示擔憂。WTO成員要求美國提供有關2018年和2019年總體支出等更詳細的信息。
美國方面錶示，截至6月7日，2018作物年，市場促進計劃為農作物生產商提供補貼85.7億美元。美國強調，2018年作物年公佈的市場促進計劃和2019年5月23日公佈的計劃都是單獨的項目。而為每個項目提供的資金已對外公佈。
在WTO農業委員會2月的會議上，美國曾經解釋稱，其在2018年宣佈的市場促進計劃僅作為免洗短期援助計劃，以幫助受美國貿易夥伴“不公平”待遇影響的農民。
此次會議上，美國方面進壹步解釋，2019年5月23日宣佈的市場促進計劃目前正處於規則制定過程中，並將在2019年國內支援通知（2019 Domestic Support notification）中酌情公佈。
中國、印度、歐盟、烏克蘭和澳洲等成員都錶達了對美國提出的兩項合計高達280億美元的農業補貼計劃的嚴重擔憂，並錶示擔心未來可能再次出現這種情況。
澳洲錶示，這筆補貼金額相當於澳洲農業產出的三分之二，美國為其政策設定了壹個非常“危險的先例”，這可能會扭曲全球市場。
歐盟贊同澳洲提出的觀點，稱美國“前所未有”的措施將對全球市場價格和貿易流量產生重大影響，盡管補貼金額可能不會超過美國的綜合支援量（Aggregate Measurement of Support，AMS）（編者註：AMS為衡量政府用於支援壹部門的投入的貨幣價值的指標）。
中國錶示，“我們贊賞美國尊重農民的利益，但如果美國能尊重WTO規則，我們也將錶示感謝。”
印度則錶示期待看到有關美國新規則的更多信息。
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