不給錢還讓幹活，特朗普恐成為該法律誕生150年來首個吃螃蟹的人

Author：管理員From：www.change888.com Date：2019-01-17 18:01:55

　　隨著美國政府停擺進入第27天，大量的重要數據被迫延後公佈，並開始對美國的經濟產生明顯的負面作用。在特朗普無法和民主黨就邊境墻問題達成壹緻的情況下，特朗普試圖讓雇員無薪工作以降低政府停擺的影響。
　　
　　但是市場人士錶示，這可能將觸發1870年《反超支法案》，如果法務部想要就這個問題起訴特朗普，那麽特朗普將成為該法案誕生以來首個受到起訴的人。
　　
　　值得註意的是近日眾議院通過了壹個臨時救助法案以終結政府的停擺，但是由於該法案未觸及邊境墻問題，市場預計特朗普將會予以否決，這意味著短期而言美國政府的停擺似乎還將持續。
　　
　　特朗普挑戰無薪雇員極限，以降低政府停擺影響
　　
　　特朗普政府要求數以仟計臨時休假的聯邦雇員在沒有薪酬的情況下返回工作崗位，檢查飛機，發放退稅，監控食品安全並協助出售海上石油開採權。
　　
　　最近幾天的做法充分說明，在資金僵局妨礙到新飛機的部署、股票的發行甚至是啤酒的釀制之際，美國總統唐納德·特朗普正在努力降低政府部分停擺的影響，保護受青睞的行業。但是歐巴馬政府在2013年採取了相反的做法，他們在露天紀念碑周圍架設路障，大量關閉國家公園--然後利用公憤來指責共和黨停止政府服務。
　　
　　此前特朗普曾簽署法案，使聯邦雇員將在政府停擺結束後補發工資。
　　
　　但問題是這個被稱作為S. 24的法案，只有在政府停擺結束後才能使聯邦雇員獲得薪資的補發。至少從目前來看，政府停擺似乎還遙遙無期。
　　
　　而隨著特朗普挑戰無薪雇員的跡象，在沒有聯邦資金的情況下，已停止發放薪水的大約80萬名政府雇員中大約42萬人還要被迫工作。
　　
　　潛在的法律問題
　　
　　批評人士錶示，在民主黨國會議員與特朗普在是否為美墨邊境墻提供資金的問題上陷入政治僵局之際，特朗普政府繞過了聯邦法律，繼續履行部分職能。根據壹項執行了149年的美國法律，政府機構不得使用國會撥款以外的資金，例外情形僅限於“涉及人身安全或財產保護的緊急情況”。
　　
　　“這屆政府違反法律和檢驗界限的能力很有創意，”美國進步中心高級顧問、巴拉克·歐巴馬任總統時曾在管理和預算事務室工作的Sam Berger說道。
　　
　　“他們真的走到並越過了那條線，”Berger說。“很明顯，他們在發出政治號召，而且除了接下來10分鐘的新聞報道和如何能夠佔據上風之外，他們不會讓法律或其他任何事情影響他們的決定。”
　　
　　違反1870年《反超支法案》的起訴責任在法務部--迄今還沒有人因為藐視這項法律而被告上法庭。目前尚不清楚是否會有其他人願意挑戰政府機構在停擺期間繼續支出和開展活動的做法。
　　
　　特朗普放棄最後壹根稻草，只因眾議院救助措施未觸及自己所關心的預算問題
　　
　　隨著政府停擺的持續，美國眾議院近日通過壹項壹攬子災難救助措施，其中包括嚮在政府停擺中關閉的機構提供直至2月8日的臨時撥款，但不得將該筆應急資金用於修建邊境墻。最終投票結果為237-187通過。
　　
　　盡管這項救助措施被視作是終結政府停擺，同時避免觸發法律條文的壹根救命稻草。但是特朗普似乎並沒有動心。因特朗普認為該項措施並沒有觸及邊境墻的問題，因此不願與民主黨過多交涉。