人民日報談壹刀切現象：應避免執行過程只為績不為效
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2018-12-19 09:06:21
人民日報12月19日消息，不久前，生態環境部通報了某地以強制禁煤方式推行清潔取暖，結果嚴重影響群眾溫暖過冬的典型案例。究其原因，是在政策落實中搞“壹刀切”，反而影響了居民的正常生活。
“壹刀切”現象在壹些領域和部門中普遍存在，有的錶現為上級單位忽視地區、下級部門的差異性，要求用“齊步走”方式落實工作部署，錶面看“有魄力”“力度大”，然而政策落實的真實效果卻往往適得其反。有的錶現為下級單位忽視在地區、本部門工作實際，不假思索地將上級精神生搬硬套，最後成了形式主義，看似“不摺不扣堅決落實”，實則是不願作為、不會作為、不敢作為的懶政。更值得警醒的是，“壹刀切”的思維和做法容易嚮下疊加傳導，層層提速、層層加碼，越到基層越被壓得喘不過氣來，問題和失誤也可能會被放大。
說到底，“壹刀切”的本質是不能實事求是，在政策執行中過於粗放，試圖用固化的標準取代本應因時因事因地而異的原則。習近平總書記曾引用老子的名言，談到“治大國如烹小鮮”，彰顯的就是以精準化、精細化思維來進行治理的重要性。擯棄“壹刀切”，需要堅持實事求是的原則。我國是世界上最大的開發中國家，人口眾多、國情復雜，要想實現治理體系與治理能力現代化的目標，就必須在處理實際問題的過程中堅持實事求是、因地制宜，始終把握好政策執行的度，以效果為導嚮衡量政策水準。
擯棄“壹刀切”，需要堅持深入調查研究的方法。毛澤東同誌有個比喻，“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘壹朝分娩’。調查就是解決問題。”沒有調查就沒有發言權，當然更沒有拍闆決策權。現實中的“壹刀切”，往往和缺乏調研、脫離實際的“拍腦袋”決策密切相關。通過深入調查研究，就能做到情況明、數字準，就能將上級精神和現實情況有效銜接起來，從而避免執行過程只為“績”不為“效”，只求做了、不求做好。
擯棄“壹刀切”，還要堅持以人民為中心的立場。推廣清潔能源，也要兼顧百姓冷暖；創文明城市，也要給合法合規的商販留空間……正視群眾利益，時刻把人民放在心中最高的位置，才能避免出現只顧數據好看、只管政績漂亮，卻忽視老百姓(53.000, 0.00, 0.00%)真實需求的現象。
