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美墨即將談成NAFTA2.0版?墨方:最早在下周
Author:AdminFrom:www.change888.com Date:2018-08-23 00:00:00
斷斷續續談判了壹年有余的NAFTA2.0版,可能在8月底前迎來收官戰。
斷斷續續談判了壹年有余的NAFTA2.0版,可能在8月底前迎來收官戰。
21日,美國和墨西哥的貿易部長齊聚華府繼續進行有關重啟北美自由貿易協定(NAFTA)的談判。該談判旨在推動達成壹項汽車協議,為加拿大重返談判打開大門。
在此輪談判期間,有消息傳出,美國與墨西哥方面即將在當地時間23日就NAFTA協議的談判達成壹緻。根據之前的計劃,NAFTA的另壹個主角加拿大也將隨即加入。不過,美墨雙方官員已分別出面辟謠,錶示“談判仍在繼續”,這壹錶態也讓市場空歡喜壹場。
2017年1月,特朗普就任美國總統伊始,就要求與墨西哥、加拿大重談NAFTA。特朗普有意改變這個已存在23年之久的北美自貿規則。他甚至威脅道,若美國無法得到公平的待遇,將撤出NAFTA。好在特朗普最終被內閣中的溫和派勸住,以“美國第壹”(America First)為藍圖重新談判。2017年8月中旬,關於重新修訂NAFTA的首輪談判正式舉行。
然而,壹年多來,美加墨三方的多輪談判都未能取得決定性的突破。今年7月1日舉行的墨西哥大選更是令談判進展更加緩慢。特朗普也壹度錶現出“欲脫還就”的態度,之前他聲稱北美自貿談判對美國而言是“壹場災難”。
潛在協議
對於美墨將在23日就NAFTA談判達成壹緻的傳言,美國商務部長羅斯已錶示,美國尚未與墨西哥在NAFTA談判方面達成協議,但壹份潛在的協議已經唾手可及。“我們在磋商NAFTA上,已經圍繞汽車零部件貿易問題取得進展。”羅斯錶示,不過,汽車關稅報告尚未籌備好。
墨西哥官員也出面辟謠,錶示尚未接到美國23日宣佈協議達成的消息,否認將與美國簽訂握手協議,但墨西哥方面承諾仍緻力於解決在NAFTA協議相關問題上的分歧。同時,加拿大官員也出面否認,稱“並沒有收到‘短期內即將就NAFTA達成協議’的通知”。
此外,美媒報道,美國和墨西哥方面的部長級會談將從原定的21日延後至22日。墨西哥經濟部對此解釋道,預期部長級談判將於21日進行,但墨西哥最高貿易官員、經濟部長(Ildefonso Guajardo)瓜哈爾多要到22日才會在華府與美國貿易代錶萊特希澤會晤。
不過,在當地時間21日,墨西哥政府的壹名成員、墨當選總統奧夫拉多爾選定的NAFTA談判代錶賽德(Jesus Seade)已經與美國貿易談判代錶萊特希澤見了面。特朗普的女婿兼顧問賈裏德·庫什納也參加了與賽德的會談,庫什納壹直是NAFTA協定討論的常客。
賽德錶示,“談判已取得喜人的進展,(雙方)也即將完成相關談判。”他預計,美墨之間的雙邊問題最早將在下周初解決。
彌合分歧
盡管NAFTA是涉及美、加、墨的三方協議,但據墨西哥壹位消息人士透露,談判其實更多是在美國與墨西哥雙邊進行。特朗普壹直認為,墨西哥廉價的勞動力給美國制造業帶來巨大的沖擊,使得美國制造業相關崗位失去競爭力,墨西哥正在使美國的制造業空心化。
目前,美墨之間力爭彌合在汽車產業相關問題上的分歧。美方壹直希望提高北美地區生產的汽車零部件的比例從62.5%提高升至70%,並且要求參與制造的員工時薪的最低工資不能少於16美元,以對沖墨西哥的低勞動力成本優勢。提高後的墨西哥制造業員工時薪將與美國與加拿大持平。
而墨西哥方面則是希望更靈活地解決汽車原產地原則等問題,相對而言,加拿大對於美方的原始提議的反響並沒有那麽劇烈。據接近談判的人士透露,美墨已在汽車零部件貿易問題上設定了五年的過渡期。
盡管美墨雙方已在汽車產業相關問題上達成部分壹緻,但並不意味著雙方所有的分歧得到了妥善解決。比如,美國還希望取消設定貿易爭端調解工作組,增補每五年續簽壹次、否則就自動失效的“日落條款”。
在能源領域,墨西哥當選總統奧夫拉多爾就非常質疑前任墨西哥政府主推的在油氣資源領域完全放開的建議。有美方參與談判的相關人士錶示,盡管墨西哥當前的談判團隊並沒有推翻既定的談判內容,但是美方還是希望得到墨西哥方面的保證,即對談判內容的認可不因總統的變更而改變,否則NAFTA談判面臨又壹次重新開談的風險。
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