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容克赴美欲破貿易關稅謎題 深藏日歐貿易底牌不懼淫威
Author:AdminFrom:www.change888.com Date:2018-07-26 09:28:03
歐盟委員會主席容克於周三(7月25日)出訪美國,會見美國總統特朗普。
歐盟委員會主席容克於周三(7月25日)出訪美國,會見美國總統特朗普。
在美國與歐盟貿易爭端升級之際,外界預計容克將以軟硬兼施的策略代錶成員國與美進行溝通,然而市場對雙方通過此次對話彌合爭端分歧的期望並不高。
面對公開把歐盟稱為“敵人”的特朗普,容克此次也是有備而來,壹方面堅持強硬立場和做好反制準備,另壹方面錶示願意通過談判解決爭端。
同時在此次會談中,容克和特朗普將關註“促進跨大西洋(4.33 +0.93%,診股)貿易並構建更強健的經濟夥伴關系”。
會議來臨前雙方的狀況
特朗普依然沾沾自喜
特朗普在與容克會面前夕,仍發錶壹系列推文誇贊自己的戰略。他寫到,海關關稅是最好的!在貿易上對美國不公正的國家,要麽協商公平的協議,要麽承受關稅打擊。
同時在7月18日,美國商務部還宣佈對進口鈾是否影響國安進行調查。
歐洲方面態度強硬
歐洲方面似乎也是劍拔弩張,7月24日德國外長馬斯錶示:“容克將在華府進行談判並尋求解決方案,這非常好,但我們不會讓人拿槍指著胸口去談判。我認為,威脅並不會讓我們離解決方案更近。”
馬斯還錶示,歐洲必須團結壹緻,盡管他希望通過協商解決問題,但是歐盟被威脅而輕易屈服。
此前特朗普給了歐洲國家壹個零關稅協定,旨在防止貿易局勢的進壹步惡化。不過出乎市場意料的是,歐盟與日本繞開了美國簽署了壹份關稅協定。
本周將陪同容克前往華府的歐盟貿易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫錶示,如果特朗普不讓步,他們將推出壹份針對美國制裁的新名單。
出訪的原因
自歐美貿易戰爆發以來,對雙方的經濟都產生了負面影響,尤其是歐洲的汽車產業受到了重創。德國工商聯會此前錶示,美國對進口車開徵關稅,將導緻德國經濟產出減損約60億歐元。
這對於剛剛宣佈刺激計劃即將結束的歐洲央行無疑是壹場災難,作為典型的出口型經濟,貿易沖突會拉低歐洲經濟增長和通脹預期,不利於歐洲經濟的復蘇。
五月德拉基講話時曾錶示,將在6月開始退出寬松,並在7月的時候著手討論退出的具體細節。不過隨著貿易戰的不斷發酵,即使在通脹已達到1.9%的情況下,歐央行也未作出明確的錶態,因市場擔憂歐洲經濟存在進壹步下行的風險。
事實上,歐盟委員會不久前將歐元區2018年經濟增長預估從2.3%下調至2.1%,原因中提到了貿易緊張局勢加劇的威脅。
美林美銀則進壹步錶示,出口放緩以及因此帶來的經濟增長放慢,會將歐洲經濟增速拖慢至更接近1%的水準。
雙方將會談論什麽
歐盟委員會和美國政府在17日分別發錶宣告,對容克25日的訪美行程做出確定,屆時他將與特朗普討論“外交和安全政策,反恐議題、能源安全和經濟增長”等議題。
貿易關稅依然是會談的焦點
在這其中,貿易關稅問題將是兩人討論的重點。壹位白宮消息人士稱,歐洲此行是為了說服美國總統放棄對歐盟鋼鋁、汽車徵收高關稅。
美國自3月起對進口鋼鋁產品徵收高關稅,隨著6月1日美國終止對於歐盟的關稅豁免,歐盟於6月22日對總額32.6億美元的美國商品徵收25%的關稅。特朗普隨後威脅對歐盟汽車及其零部件徵收20%關稅,而歐盟錶示“加碼”,將反制槍口瞄準“3000億美元商品”,示意奉陪到底。
僅僅四個月,在貿易問題上歐美的嫌隙開始擴大,特朗普的關稅墻從“鋼鋁”延伸至“汽車”,越鋪越寬;而歐盟委員會的關稅墻從最初的“32.6億”到如今的“3000億”,越壘越高。事態不斷地在升級。
這個情況下,容克的美國行是否會緩和雙方的對峙局面,備受外界矚目。白宮首席經濟顧問庫德洛於18日在紐約壹場投資論壇上對外“吹風”,稱“有人告訴我容克會給白宮帶來‘壹項非常重要的自由貿易建議’。”
特朗普對此持謹慎態度。他在同日發出警告:如果我們(美國和歐盟)的談判不能達到壹個公平的結果,那美國將會採取“巨大的懲罰”,我們不希望這麽做,但是美國具備這種“超群的實力”。
五月中旬歐盟曾錶示,如果美國無條件豁免對歐盟鋼鋁產品加徵關稅,歐盟願意在進口液化天然氣、市場開放、世界貿易組織改革等方面與美國談判。德國總理默克爾此前也錶示,她將支援“與貿易夥伴就降低汽車關稅展開談判”,這被媒體視為嚮特朗普拋出“橄欖枝”
有消息稱,容克將提出兩項主要建議,壹是減少對所有汽車出口國的汽車和零部件的關稅,二是可能引入有限自由貿易協定。
容克可能會強調歐美的古早貿易關系
此前在貿易問題的立場上,歐盟的28個成員國存在著分歧。不過隨著歐盟內部的有利推動,28個成員國短時間立場達成了壹緻,這對於歐盟和美方的談判提供了有利條件。
在這樣的情況下,容克可能會從歐美的古早貿易夥伴關系進行討論,強調歐美雙方經濟的相互依賴,以試圖紓解雙方的貿易關系。
同時容克可能還希望借鋼鐵關稅談判之機來推動美國回歸TTIP(跨大西洋與投資夥伴協議)。
TTIP有經濟北約之稱,在此前的北約峰會上,美國與西方的分歧進壹步擴大,美國試圖就軍費開支問題來逼迫歐洲在貿易上做出讓步,這使得市場擔憂北約未來或面臨解散的風險。
因此容克將會從經濟角度解釋歐美關系的緊密性,以彌合雙方在北約峰會上的分歧。
特朗普或在汽車關稅上做出退讓
本次容克訪美的有利條件是汽車關稅的問題。
歐洲對此出臺了強有力的反制措施。此前,歐盟曾警告美國,如對全球實施汽車稅,將引發全面貿易戰,全球反制措施將涉及3000億美元的美國產品,即涵蓋美國對外出口19%的產品,這壹數額足足達到了鋼鋁關稅數額的百倍之多,這使得特朗普在汽車關稅問題上不敢輕易決策。
此外,歐盟反對汽車關稅也獲得了白宮內部人士的支援。消息稱,除白宮貿易顧問納瓦羅仍堅定地站在特朗普壹邊之外,美國財長姆努欽、白宮國家經濟委員會主任庫德洛等人都並不贊同推出汽車稅。尤為值得註意的是,壹嚮在貿易問題上持強硬立場的美國貿易代錶事務室(USTR)代錶萊特希澤此次也持反對意見,他希望特朗普的立場只是壹種談判策略。
其他值得註意的是歐盟企業在美制造的汽車佔美國汽車產量的1/4,且上述企業在南卡羅來納州、亞拉巴馬州、密西西比州和田納西州等地都擁有工廠。歐盟曾在壹份評估報告中指出,上述州均為共和黨鐵桿州,且這些汽車的60%都用於出口,如果特朗普執意徵收,那可能對於共和黨的中期選舉不利。
美國或再次尋求以美國為主導的G7自貿區
日前在阿根廷首都佈宜諾斯艾利斯召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議期間,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)試圖嚮歐日等七國集團(G7)國家伸出橄欖枝,就組成零關稅的G7自由貿易區進行談判,他還首次提出了美國版自貿區的三點要求:無關稅、無非關稅貿易壁壘,以及無補貼。
然而,美方提議慘遭各方拒絕。不僅如此,連壹嚮對美方出言謹慎的日本政府官員也在會議上對美提出批評。
事實上,美國總統特朗普曾在今年的加拿大G7峰會上模糊地提出過建立G7自貿區的想法,彼時並未得到盟友的積極回應。
而此次日歐簽訂的貿易協定,歐盟取消了對約99%的日本商品的關稅,日本取消對約94%歐盟商品的關稅,其中包括82%的農產品(5.34 +0.38%,診股)和水產品,這壹比例未來數年內也將上升到99%,這正是美國通過關稅希望達到的貿易訴求,因此特朗普可能會基於日歐簽訂的貿易協定,重新推動以美國為主導的G7自貿區。
歐洲做好了最壞的打算,談崩了會深化日歐貿易合作
即使談判破裂,歐盟手中也握有底牌,歐盟將會考慮對美國的煤炭、藥品以及化學產品徵收關稅予以反擊。
在美國退出跨太平洋(2.39 -0.42%,診股)夥伴關系協定(TPP)和跨大西洋貿易及投資夥伴協議(TTIP)的背景下,歐日加速締結了協定,其針對美國保護主義的意味不言而喻。
美國近期正在積極的推進美日雙邊自由貿易協議,而日本內閣官房長官菅義偉卻暗示,對此日本政府會繼續加以抵制;菅義偉稱,日本不會跟任何國家壹起做出任何有損國家利益的事,對於自由貿易協議談判這件事,日本同樣會本著這樣的原則處理。
這使得美國在貿易局勢中越發處於孤立的邊緣,除了繼續加大對美國徵稅外,歐洲加強與其他國家的貿易關系以施壓美國,可能會刺痛美國近期有些疲憊的神經。
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