金融時報:要激勵金融機構加大對小微企業的支援

Author:AdminFrom:www.change888.com Date:2018-07-02 09:42:04

小微活,就業旺,經濟興,做好小微企業金融服務責任重大。今年以來,為加強對小微企業的金融服務,破解融資難、融資貴問題,相關扶持政策不斷加碼。

  小微活,就業旺,經濟興,做好小微企業金融服務責任重大。今年以來,為加強對小微企業的金融服務,破解融資難、融資貴問題,相關扶持政策不斷加碼。6月29日,中國人民銀行會同銀保監會、證監會、國家發展改革委、財政部聯合召開了全國深化小微企業金融服務電視電話會議,再次督促和引導金融機構加大對小微企業的金融支援力度。

  央行及有關部門近期頻頻為小微企業金融服務“站臺”,進壹步凸顯了當前改進和深化小微企業金融服務的必要性和緊迫性。

  小微企業是經濟新動能培育的重要源泉,在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮著重要作用。與此同時,小微企業還是大企業的重要支撐。小微企業對市場高度敏感,不僅通過定制化生產適應人民群眾的多樣化需求,也為大企業提供具有價格優勢的配套服務,提高大企業的實力和競爭力。因此,從長遠看,支援小微企業發展對推動我國經濟轉型升級具有重要意義。

  特別是在當下,小微企業作為吸納就業的“主戰場”,可以有效對抗經濟下行壓力,是推動宏觀經濟穩健嚮好發展的“重要壹招”。讓更多小微企業真正活下來、發展好,將匯聚成巨大的動能,形成中國經濟的新引擎,帶動中國經濟煥發新活力。

  強化對小微企業的政策支援和金融服務,是全社會的共識。盡管國務院以及有關部門始終在加大差異化政策支援,引導金融機構持續強化小微企業金融服務,但必須看到,小微企業融資難、融資貴問題仍然存在,有些小微企業明明有訂單、產品有銷路,但就是貸不到款。而且,受近期信用事件增多的影響,相對弱勢的民營企業和小微企業更容易受到沖擊,融資難有進壹步加劇的趨勢。

  小微企業的融資成本也仍然處於不低的水準。數據顯示,近年來,我國小微企業金融機構貸款利率平均在6%左右,網路借貸利率約13%,溫州民間借貸登記利率在15%以上,小額貸款公司等類金融機構利率則為15%至20%。小微企業融資來自正規金融機構與民間融資的比例大緻為40%和60%,與金融市場更發達的國家和地區相比,正規金融機構的佔比還有很大提升空間。

  與此同時,隨著我國經濟平穩發展,小微企業的融資需求持續增長。人民銀行PO的《2018年第壹季度銀行家問卷調查報告》顯示,今年壹季度,小微型企業貸款需求指數達到66.3%,同比、環比分別提高了3.7個、4.1個百分點,創2015年壹季度以來新高。

  面對小微企業融資需求高漲,但融資可得率低、融資成本較高的睏境,相關部門必須在狠抓現有政策落實的同時,激勵金融機構進壹步加大對小微企業的支援。金融機構應切實下沈服務重心,聚焦小微企業中的薄弱群體,創新金融產品和服務,改造信貸流程和信用評價模型,切實擴大對小微企業的信貸投放和覆蓋面。

  深化小微企業金融服務需要著力打通小微企業融資的“最先壹公裏”和“最後壹公裏”。從小微企業成長階段看,從未與銀行發生過借貸關系的初創期小微企業獲得首次貸款是相對不容易的,首次貸款後,小微企業與銀行的信用聯系會逐步增強,更容易持續獲得融資。在此背景下,央行著力打通小微企業融資的“最先壹公裏”,聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款,引導金融機構服務重心下沈,發放更多單戶授信500萬元、1000萬元以下的小微企業貸款。

  從銀行業金融機構來看,當前應加大內部資金支援力度,基於小微金融業務對於銀行優化客戶結構、提高收益、保障持續穩定發展的重要作用,提升小微金融業務的戰略認知,整合內外部業務和優勢資源,完善相配套的經營管理機制和組織架構,深化落實小微企業授信盡職免責辦法。銀行業金融機構要努力實現單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業貸款同比增速高於各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數高於上年同期水準。同時,進壹步縮短融資鏈條,清理不必要的“通道”和“過橋”環節,禁止嚮小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,促進企業成本明顯降低。

  調動金融機構服務小微企業的積極性,要在優化考核激勵上下工夫,打通政策傳導的“最後壹公裏”。要加大對政策實施效果的考核力度,建立精準支援政策和小微企業貸款發放的正嚮激勵和聯結機制,強化考核結果的運用,增強服務小微企業的主動性和積極性。壹方面,要針對小微企業貸款完善成本分攤和收益分享機制,實施內部資金轉移優惠價格;另壹方面,對分支行領導班子的考核要考慮小微企業金融服務情況,針對小微企業金融服務制定具體的獎勵和支援措施,提高從業人員積極性。

  小微企業金融服務是壹項系統性專案,需要各方共同努力,用“幾家擡”的思路來共同做好小微企業金融服務。有關部門要準確把握深化小微企業金融服務的正確方嚮和重點任務,發揮政策合力,細化政策操作,切實把貨幣政策、差異化監管、財政稅收、營商環境等政策措施落到實處,取得實效。要註重發揮財稅政策的正嚮激勵作用和融資擔保基金的引導帶動作用,落實“放管服”要求,創新支援方式,抓好政策落地見效,增強政策的精準性;要有效防範風險,優化金融服務小微企業的體制機制和生態環境,依法依規查處小微企業和金融機構弄虛作假、騙貸騙補等違法違規行為,確保各項政策真正惠及小微企業。

  壹分部署,九分落實。有關部門應切實推動政策盡早落地,使小微企業能真正 “吃到嘴裏”“嘗到甜頭”,讓更多小微企業真正活下來、發展好,激發出更多市場活力和社會創造力,進壹步增強經濟活力,鞏固發展基礎。


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