外匯局陸磊：外匯管理的未來政策取嚮主要為三個方面
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2019-10-28 09:17:21
10月27日，國家外匯管理局副局長陸磊出席參加了首屆外灘金融峰會。會上，陸磊就圍繞現階段金融改革開放、外匯管理改革、以及如何通過金融改革和外匯政策助推上海國際金融中心建設等話題發錶了觀點。
他錶示，外匯管理局正推進區塊鏈技術、人工智慧在跨境貿易融資、宏觀審慎管理等場景的應用。
陸磊指出，“除古早意義上的金融業態、匯兌和市場之外，還需特別關註數字金融和金融科技的迅速發展。近期，天秤幣引發了各方對未來貨幣政策、金融穩定、全球貨幣體系的濃厚興趣。外匯局正在推動區塊鏈技術和人工智慧在跨境貿易融資、宏觀審慎管理等場景中的應用。”為此，他建議：當業態發展面臨不確定性時，必須註意風險管控。而風險管控的基礎，是切實有效的金融基礎設施。
值得壹提的是，陸磊還在會上透露了外匯局未來的政策取嚮。具體來看主要有三個方面：
第壹、持續促進跨境投資，推動跨境貿易投資自由化、便利化。
進壹步支援跨境貨物和服務貿易方式創新，配套落實外商投資法，不斷完善外商直接投資和境外直接投資的外匯管理，支援“壹帶壹路”建設和國際產能合作，鼓勵有條件、有能力的境內企業開展真實合規的對外投資。積極服務區域開放創新和地方經濟發展，大力支援自貿實驗區，長三角壹體化等在外匯管理改革方面的先行先試。
第二、穩妥有序推進資本項目開放和外匯市場建設。
當前，我國直接投資基本已實現可兌換，證券投資形成了機構投資者制度（如：QDII與QFII制度）和互聯互通制度（滬港通、深港通、滬倫通、債券通）。跨境投資制度安排基本成型，跨境債務融資由市場主體在全口徑宏觀審慎管理的政策框架下自主進行。未來，將統籌交易環節和匯兌環節，以金融市場雙嚮開放為重點，有序推動不可兌換項目的開放，適度增加外匯市場參與主體，豐富外匯交易品種，鼓勵境外投資者參與科創闆，支援科創版建設發展。
第三、完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位壹體的管理框架。
宏觀審慎管理，其總體目標是維護外匯市場基本穩定，防止大規模不穩定跨境資本流動引發的系統性風險。針對金融市場的順周期波動，管理者採取必要的數量和價格工具，逆周期、市場化地調控外匯市場中企業、居民和金融機構等各類主體的交易行為。而微觀監管基於金融市場信息不對稱、外部性等基本假設，主要採取外匯市場的合規與行為監管等方式，維護可兌換政策框架的穩定性和可信度，維護外匯市場的競爭秩序，保護消費者和投資者的合法權益。
此外，陸磊錶示，要以防控系統性風險為底線，加強宏觀審慎管理；以“微觀放活”為理念，完善市場友好的審慎和行為監管。在守住底線的前提下盡可能開放，在開放進程中避免重大風險。防控系統性風險的能力越強，經驗越豐富，開放的膽魄越大，越能夠實現可持續開放發展。
