中俄戰略對接推動歐亞經濟合作 未來或建自由貿易區
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2019-09-25 09:11:13
繼6月兩國關系被提升為新時代全面戰略協作夥伴關系之後，馬上又將迎來中俄建交70周年的紀念日。在此背景下，中國和俄羅斯持續深化多領域雙邊合作，推進兩國發展戰略對接，不斷豐富兩國合作關系的內涵。
推動“壹帶壹路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接，正是中俄兩國合作提質升級的壹個重要體現。上周，李克強總理在訪問俄羅斯時錶示，中方願將“壹帶壹路”倡議同歐亞經濟聯盟更好銜接，推動雙邊貿易規模和質量同步提升。
在歐亞地區眾多的壹體化合作機制和倡議中，中國提出的“壹帶壹路”倡議和俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟無疑最具影響力和發展願景。自2013年“壹帶壹路”倡議提出以來，中國已同160多個國家和國際組織簽署合作文件，而歐亞經濟聯盟壹體化程度高，有完備的決策和執行機制，兩者對接有堅實的基礎。
事實上，對接工作已初見成效。近年來，中國與歐亞經濟聯盟之間經貿和投資持續穩定增長。據歐亞經濟委員會數據顯示，2018年，雙方貿易額增長23%至1270億美元；截至2017年末，中國對歐亞經濟聯盟纍計投資約140億美元，其中能源、交通運輸、基礎設施等成最受中資歡迎的領域。
目前，中國與歐亞經濟聯盟各成員國（俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞）均簽署了“壹帶壹路”諒解備忘錄，開展了許多大型合作項目。其中，中石油參股的俄北極地區亞馬爾液化氣項目穩步落地，中俄東線天然氣管道預計年底建成輸氣，吉爾吉斯斯坦新北南公路正在積極推進中，俄羅斯與中國還在積極探討北極航道的開發利用合作，打造“冰上絲綢之路”。
2018年5月，中方與歐亞經濟委員會簽署《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》，涵蓋海關合作、智慧產權、部門合作、電子商務、政府採購等13個章節。該協定於同年12月正式生效，標誌著中國與歐亞經濟聯盟各國經貿合作從項目帶動進入制度引領的新階段，對於推動對接合作具有裏程碑意義。
對於中俄兩國來說，深入推進“壹帶壹路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作，符合雙方的利益訴求。隨著對接工作不斷深入，兩國務實合作水準進壹步提高，能源、基礎設施、互聯互通、航空航太等領域戰略性大項目順利實施，數字經濟、農業、科技創新等領域的潛力也不斷釋放。
在更大的範圍內，“壹帶壹路”倡議與歐亞經濟聯盟的對接，給相關各國都帶來了切實的利益，在區域範圍內對各國改善民生、發展經濟起到了促進作用，有利於在歐亞大陸發展更高水準、更深層次的經濟合作關系。
可以預見，在國際政治經濟形勢日趨復雜的背景下，中俄兩國將繼續積極推動“壹帶壹路”建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作的深入發展，如進壹步完善通關便利化、電子商務等方面的制度性安排，加速大型戰略性項目落地，促進投融資及市場拓展等。
有專家認為，隨著對接合作不斷深化，未來中國和歐亞經濟聯盟有可能建立起自由貿易區，甚至有可能在該區域內放開資本和勞動力的自由流通。盡管這些雄心勃勃的目標短期內不會實現，但雙方已簽署的經貿合作協定無疑是嚮前邁進的重要壹步。
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