休會在即，美國預算協議能否達成？仍存在潛在障礙
Author：管理員From：www.change888.com Date：2019-07-17 16:34:50
眾議院議長佩洛西周二(7月16日)錶示，在與財政部長史蒂文·努欽就提高支出預算進行更多會談後，事情會取得壹定進展，國會領導人則希望在8月休會前在預算協議上附加壹條提高債務上限的法案。
佩洛西周二(7月16日)晚上說:“我們清楚地知道我們希望達成什麽協議，這就是進展。她白天同努欽談了兩次話。佩洛西和努欽最近的通話焦點在於，在眾議院自7月26起為期6周六的休會之前，更加廣泛的預算協議能否達成。就短期來看，當努欽對民主黨關於支出妥協錶示支援的時候，他也留下了壹個問題，即國會必須要接受壹個範圍更窄的法案——僅僅提高債務上限。
努欽周壹說，根據財政部的設想之壹，美國將有可能在9月初，也就是9月9號國會議員結束夏季休會返回國會之前，拖欠債務。
這凸顯出，在華府只剩下幾天的時間裏，國會必須迅速採取行動。然而，眾議院周二大部分時間都在討論壹項譴責特朗普總統PO的“種族主義”推文的決議。
所有黨派都錶示，國會將會在出現拖欠債務風險之前提高債務上限。就連共和黨領導人目前也錶示，這是可行的，10月1日開始的下壹財年的支出協議也是可行的。
關於提高預算上限問題已經歸結為，對用於在未來兩年內擴大退伍軍人的醫療保健選擇的220億美元，是否計入政府非國防可自由支配項目支出的討論。佩洛西周二早些時候說，至少部分成本不應計入預算上限。
來自阿拉巴馬州的共和黨參議員、參議院撥款委員會主席謝爾比說，預算上限中有多少資金用於退伍軍人的健康問題，可能會決定開支協議是否取得突破。
但是，達成協議還存在壹個潛在障礙，即共和黨要求通過削減福利支出來抵消上限上調的影響。眾議院保守派團體共和黨研究委員會(Republican Study Committee)緻信努欽和國會領導人，敦促他們在談話中加入削減開支的內容。籌款委員會主席理查德·尼爾(Richard Neal)拒絕了這壹建議，稱共和黨人在2017年通過減稅法案時忽視了抵消的必要性。
長期協議
參議院共和黨和民主黨高層周二對達成協議錶示樂觀。
南達科塔州參議員約翰·圖恩(John Thune)是共和黨領導層的壹員。他說，每個人都意識到，本月在債務上限和其他問題上達成協議非常重要。
參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)周二錶示，談判“目前進展良好”，他對那些準備放棄長期債務上限和預算上限協議、轉而尋求更簡單的短期債務上限解決方案的人進行了反駁。
舒默說:“我希望我們能達成壹項長期協議，僅此壹次。”
不過，壹些議員對達成更廣泛協議的可能性持懷疑態度。沒有直接參與談判的眾議院預算委員會主席亞穆斯(John Yarmuth)錶示，民主黨和共和黨不太可能在本月就取消政府開支上限達成協議。
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