上周四（4月4日），美國眾議院司法委員會通過“NOPEC”法案。隨後4月5日沙烏地方面消息稱，正在考慮壹個“核子武器”選項，即在石油交易中拋棄美元，改以其他貨幣計價。
　　
　　同時考慮到此前OPEC方面錶示，如果美國通過該法案，那麽每個OPEC國家將增產至最高水準，這將導緻國際油價重蹈2016年大暴跌的慘劇，並導緻美國頁巖油廠商大幅破產。
　　
　　因此如果這壹事件持續發酵，或對油市匯市產生巨大的影響。

　　
　　NOPEC法案回顧
　　
　　自2000年以來，美國國會已經討論了多種形式的NOPEC立法建議。
　　
　　盡管該議案在國會多次闖關都未成功，但自美國總統特朗普上任以來，此議案已獲得更多支援。特朗普還未擔任總統時，就曾在2011年出版的壹本書中錶示他支援NOPEC，不過在他擔任總統期間還未錶達過對NOPEC的支援。
　　
　　早在2018年7月美國共和黨籍參議員Chuck Grassley與另壹名共和黨議員和兩名民主黨議員壹同在參議院提出NOPEC法案。
　　
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　　到了2019年2月7日，美國眾議院壹委員會便已經批準了這壹法案，只是當時這壹決定能否獲得全院討論尚不確定。
　　
　　隨著4月4日這壹法案最終在眾議院得以通過，標誌著美國在通過NOPEC法案上邁出了重要壹步。
　　
　　受此影響，沙烏地官員在隨後的4月5日稱，如果美國考慮對OPEC下手，那麽沙烏地將放棄美元，這可能是自卡舒吉案件以來，沙烏地和美國關系惡化的進壹步錶現。
　　
　　美國國會壹直在考慮通過NOPEC法案，該法案允許美國法務部對OPEC“操縱市場的行為”進行反托拉斯制裁，這意味著美國可以對OPEC當前的減產行為進行阻止。因OPEC持續減產使得國際油價持續上升，這和特朗普低油價的施政理念相左。
　　
　　不過目前尚不清楚參議院是否會通過這壹法案，且特朗普本人也不壹定保證會簽署該法案。同時法務部也可以在特朗普簽署該法案後予以懲罰措施。
　　
　　但是盡管如此，沙烏地依然認為NOPEC法案是壹個嚴重的威脅，同時沙烏地方面錶示，如果NOPEC法案成為了現實，那麽沙烏地將使用非美貨幣進行石油貿易。
　　
　　由於當前油市幾乎是以美元進行結算的，這也是美元作為全球結算貨幣的基礎。但是如果在石油貿易中引入新的貨幣可能會削弱美元的需求，進而削弱美國在全球金融的影響力，在壹定程度上也會打擊美國對於他國制裁的影響。
　　
　　1973年美國和沙烏地達成了協議，美國承諾將為沙烏地的油田提供軍事保護，作為回報，沙烏地將僅以美元為其石油定價。受沙烏地帶頭作用的影響，OPEC各國也開始以美元作為結算貨幣，並將石油收益投資於美國政府債券，這也是石油美元形成的基石。
　　
　　因此如果沙烏地放棄了石油美元，那將會對美元的地位造成緻命的打擊。除了目前沙烏地在美國的直接投資接近1萬億美元，持有美國國債1600億美元，其他的產油國可能也會效仿沙烏地，從而進壹步削弱市場對於美元的需求，造成美元的拋售。
　　
　　事實上，NOPEC法案的由來已久，但是過去的幾任總統都反對這壹法案，因擔心這壹法案可能會導緻美國和沙烏地關系的惡化，進而削弱美元的地位。
　　
　　近期NOPEC法案通過可能性增加的原因
　　
　　卡舒吉事件
　　
　　但是隨著卡舒吉案件的發生，沙烏地和美國之間的關系正處於不斷惡化的過程中，因此這使得通過NOPEC法案的可能性有所增加。而就在近期美國兩院通過了壹項法案，削減美國對於沙烏地在也門戰爭中的援助。
　　
　　特朗普的不確定性
　　
　　NOPEC法案成為法律可能性加大的另壹個原因是特朗普本人存在的不確定性，尤其是在油價高企且特朗普認為高汽油價格將會對他的政治生命產生威脅的時候，他完全有可能會考慮簽署NOPEC法案。
　　
　　美國過度制裁行為和欺淩行為招緻全球的不滿
　　
　　市場人士認為，沙烏地的想法並非是無稽之談，目前俄羅斯、伊朗甚至是歐盟方面都時不時的會錶達壹些關於使用非美貨幣來替代美元結算體系的觀點，隨著美國越來越多的實施過度的制裁方案以及對於歐洲主要盟國的欺淩行為，這可能會推動非美貨幣在國際貿易體系中的使用。
　　
　　事實上俄羅斯試圖以歐元出口石油，伊朗也正在積極的推動使用非美貨幣進行石油銷售以避開美國的制裁，同時歐洲方面也設立了壹個特殊目的工具以實現歐洲公司和伊朗的石油貿易不受中斷，並在近期成立了壹個工作組以促進歐元對於美元的替代作用。
　　
　　這些國家的壹直目標是通過棄用美元以降低美國對全球經濟的影響。
　　
　　不過迄今為止，這些舉措似乎並沒有對美元產生實質性的影響，但是沙烏地的這壹決定將是對美元霸主低位最有利的回擊，因為它撼動了石油美元背後的基礎。
　　
　　NOPEC法案料通過機率不大，除美元拋售外還可能導緻OPEC大力增產，令頁巖油廠商破產
　　
　　市場人士認為，盡管沙烏地的威脅確實令外匯平臺市場感到擔憂，但是考慮到沙烏地在中東地位的鞏固離不開美國的支援，同時此前阿聯酋能源部長此前也錶示，如果美國真的通過了NOPEC法案，那麽OPEC可能會短時間增產，這將導緻大量的美國頁巖油廠商破產，盡管這麽做的結果是兩敗俱傷，因此料美國不會輕易通過該法案。
　　
　　OPEC秘書長巴爾金多此前在CERAWeek會議上也錶示，NOPEC法案不符合美國的利益。因此美國如果真的執意通過該法案，可能會導緻美元遭到拋售且國際油價出現大跌。