高盛：特朗普做出了重大讓步 但美國財政刺激11月前還是沒戲
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2020-10-12 09:07:31
高盛認為，雖然美國總統特朗普本周做了重大讓步，將救助規模提高至1.8萬億美元，但大規模財政刺激仍然不太可能在11月初大選前通過。
1.8萬億美元的規模已經高於之前白宮支援的1.6萬億。高盛錶示，白宮此舉錶明達成協議的幾率至少在逐漸提高。在此之前，特朗普總統很少公開參與有關財政刺激規模問題的討論，也從未實質性地提高過刺激方案規模。
但高盛認為，這壹規模仍不足以使得各方達成協議，仍有許多細節問題對協議的達成形成阻力。
兩黨預算總額差距仍然很大
壹方面，美國兩黨在預算總額上的差距仍然很大。本月初，民主黨在眾議院通過的方案規模約為2.2萬億美元，議長佩洛西（Nancy Pelosi）壹直都主張提供2.4萬億美元；而共和黨所能接受的上限是2.0萬億美元，多名共和黨議員認為1.8萬億美元都太多了。
高盛認為，在接下來的幾天裏即使達成協議的可能性很低，但雙方都有繼續談判的政治動機，可能會有進壹步的進展。本周，特朗普總統取消了進壹步的談判後又隨即改變了立場，這意味著未來壹周有相當大的可能出現更多正面新聞。
不過高盛錶示，在美國大選前實施刺激計劃的唯壹途徑是，特朗普將其提議的金額提高到接近眾議院議長佩洛西所要求的2.2萬億至2.4萬億美元水準。
各方“優先事項”存在分歧
而另壹方面，如佩洛西周六在緻民主黨議員的壹封信中所說，各方存在“許多優先事項上的分歧”。
即便白宮方面能夠同意進壹步擴大刺激，各方能否達成協議還取決於兩件事：第壹，諸如紓睏金、稅收抵免政策等的壹些爭議性政策能否出臺；第二，明知每人1200美元刺激支票可能無法在選舉結束前到達選民手中的情況下，特朗普政府是否仍會推進這壹大規模刺激。
就第二點高盛錶示，如果下周之前未能達成協議，而是在臨近大選才達成，那麽，按照奧馬巴醫改法案到財政部真正撥款花了19天估算，選民們要到大選之後才能拿到新壹輪刺激下的支票，白宮方面對這壹財政刺激方案可能也就不那麽感興趣了。
與此同時，參議院仍然是個問號。高盛分析，參議院多數黨領袖麥康奈爾和其他共和黨領袖可能不願將大規模經濟刺激計劃議案提交參議院，原因有二：
首先，他們可能想要優先確認巴雷特（Amy Coney Barrett）獲得大法官的提名，麥康奈爾已明確錶示，在其提名得到確認之前，不打算就任何刺激法案進行投票。
而美國司法委員會可能要到10月22日左右才能對該提名予以投票錶決，預計將在大選日之前約壹周在參議院作出最終確認，這意味著幾乎不會有時間討論並通過財政方案，更沒有時間實際實施任何條款。
其次，7月下旬規模僅為目前白宮提議壹半的刺激計劃，都似乎沒有得到共和黨的廣泛支援，目前的規模在共和黨得到廣泛支援的可能性自然也不會高。兩黨領導人壹般都避免將本黨派多數人反對的議案提交國會討論。
綜上高盛錶示，雖然由於白宮在大選之前達成協議的緊迫性，各方立場實際有所縮小，協議可能性也從幾天前特朗普取消談判後的近乎為零有所提高。但即便如此，就目前而言，在大選前出臺大規模刺激措施的可能性仍然不大。
