人民日報：抓創新謀發展 不斷增強創新引領優勢
Author：互易市場From：www.change888.com Date：2019-01-04 10:13:00
提高對基礎研究的支援力度，構建創新要素自由流動、公平競爭的市場環境，為形成創新引領新優勢奠定堅實的科學基礎。
抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來。進入新時代，實現高質量發展對創新引領提出了更高要求。2018年，中國創新驅動轉型升級的步伐明顯加快。
基礎研究是突破發展瓶頸、實現引領性發展的內在要求，是贏得全球競爭戰略主動的基石。近年來，基礎研究投入規模及強度屢創歷史新高，我們完全有條件實現更大作為，為形成創新引領新優勢奠定堅實的科學基礎。
近年來，各省份不斷提高對基礎研究“補短闆、挖潛力、增優勢”的認知程度，加大基礎研究和應用基礎研究支援力度，增強中心城市創新輻射帶動力，形成壹批科學中心和創新高地。例如，北京、上海、粵港澳大灣區三大科創中心和懷柔、合肥、張江三大綜合性科學中心建設發揮了積極的示範作用，帶動各地更加重視基礎研究。
基礎研究的公共品屬性決定了政府應承擔主要投資職能。同時，應引導激勵多元主體加大基礎研究投入，構建創新要素自由流動、公平競爭的市場環境，還應落實研發費用加計扣除等財稅激勵政策，普惠支援中小微企業參與創新。另外，還可以探索軍民融合分階段持續支援高風險研究；探索中央、地方和企業共同出資、共同組織區域重大基礎研究任務；鼓勵發達地區和特色區域建設小而精的新型大學、研究機構和平臺基地，廣泛吸引集聚全球科學英才，形成開放包容的創新生態。
此外，企業基礎研究投入水準的不斷提高對於增強創新引領能力至關重要。據普華永道《2018年全球創新1000強》上市公司報告，中國175家企業上榜，研發支出增長34.4%，增幅領跑全球。
企業和社會力量加強基礎研究投入，將實質性地改變我國基礎研究投入結構，強化創新規模效應、衍生效應和湧現機制，使我國的創新引領能力與發展目標相匹配。
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