英國《經濟學人》周刊網站5月7日刊登作者馬蒂厄·法瓦題為《地緣政治和技術威脅美國金融主導地位》的文章稱，疫情危機損害了其他壹些國家對美國領導力的信任。文章編譯如下：

　　今年1月，壹位美國前將軍在全球資深金融家的聚會上發言，稱美國應對冷戰以來最復雜的種種威脅不力。他還談到了壹個不太顯眼的威脅：通過咄咄逼人地使用經濟制裁，美國濫用了其作為主要金融大國的實力，促使盟友和敵人都緻力於另起爐竈。壹位前軍事將領居然談起全球金融體系，可見那個危險已變得多麽嚴峻。

　　金融體系由機構、貨幣和支付工具組成，它們決定著給養實體經濟的無形流動資金如何在世界各地流動。自二戰結束以來，美國壹直是其律動中心。許多人想當然地以為現狀根深蒂固不可挑戰，但情況不再是這樣了。

　　“美元主導地位正從根本上被掏空。”皇家三軍研究所的湯姆·基廷錶示。新冠肺炎危機可能會給予離心力壹個決定性的促進。

　　地緣政治“趕走”盟友

　　有三件事情在推動著變化。第壹，地緣政治的“推動”因素。美國的中心地位使之能夠阻止對手獲得全球流動資金供應從而削弱對手。不過直到最近，它壹直沒有這樣做。金融體系被視為促進貿易與繁榮的中立基礎設施。第壹道裂痕出現在2001年以後，當時美國開始利用它來切斷恐怖活動的資金供應。不久，有組織犯罪和核擴散者也被列入名單。

　　2014年克裏米亞事件以後，美國懲罰了俄羅斯經濟中的寡頭、公司和整個行業，數量是以前的兩倍。與黑名單上實體做生意的其他國家企業受到“二級”制裁。再往後，唐納德·特朗普總統提升了金融體系的武器用途，並將其用於對付盟友。去年12月，特朗普政府把矛頭指嚮修建管道將俄羅斯天然氣輸送到歐洲的公司。今年3月，在其他國家嚮伊朗輸送援助之際，美國卻加強了對伊制裁。

　　如今，為了扼殺中國，美國越來越多地將制裁與其他限制措施並用。商務部有各式各樣其他公司不得與之來往的實體清單，其中壹份叫“未核實”清單，它禁止嚮商務部存疑的公司出口產品。這份清單上的名字在2016年有51個，到今年3月已增加到159個。中國實體佔了新增條目的三分之二。其他部門也爭相被認為對中國最為強硬。

　　技術“拉動”新興市場

　　從短期來看，整個體系的隱晦性使制裁產生了最大限度的效果。但它也促使其他國家強烈希望找到變通辦法，而技術日益提供了打造變通辦法所需的工具。

　　這種進步源自新趨勢的第二個驅動因素：嘗試滿足新興經濟體需求的“拉動”因素。技術企業瞄準了世界上幾乎無法獲得金融服務的23億人口。得益於大量資本和寬松的規則，他們創建了營運成本低廉的系統開始出口。有些公司還打算在信用卡很少見但手機很普遍的地區開展商務。以龐大的國內市場為後盾，中國的“超級應用軟體”運行著新的生態系統。

　　許多新興市場（不僅僅是中國）渴望再平衡，這也起了壹定作用。大多數國家以美元在境外借款和為出口產品標價。美國曾經是最大的買家。每當美元升值，需求就會隨之上升，彌補了債務成本的增加。但現在，美元走強意味著其主要貿易夥伴能購買的東西減少。因此，當償還貸款變得更加昂貴時，需求就會下降。利害關系已加大：新興市場的美元債務存量自2010年以來增加了壹倍，達到3.8萬億美元。

　　疫情重創美元信任

　　助推的第三個因素是新冠肺炎，它可能會帶來壹個轉摺點。已然因關稅上升而舉步維艱的全球貿易可能會進壹步破裂。隨著遠方的中斷導緻在地的短缺，各國政府都想縮短供應鏈。這將給予區域大國更多空間來制定自己的規則。美國境內的經濟後果可能會挫傷人們對其還債能力的信心，而這種信心支撐著其債券和貨幣。

　　最重要的是，這場危機損害了其他國家對美國適合當領導的信任。它忽視了早期預警，搞砸了最初應對。而中國迅速控制了病例，現在正宣揚它在國內的出色能力。美國保障全球繁榮的能力是維系金融秩序的黏合劑。由於其合法性受到重創，金融體系再度遭受攻擊似乎不可避免。首當其沖的是美元體系的步兵——銀行。